Zeleni amandman: Vitalno jamstvo čiste vode ili vrata do 'neurednih' tužbi? Birači odlučuju 2. studenog

Treba li zakonsko pravo na čistu vodu i čisti zrak uzdignuti u status prava na slobodu govora, suđenje pred porotom i pravilan postupak?





Glasači New Yorka mogu odgovoriti na to pitanje na referendumu 2. studenog kada ih se pita da li se zalažu za dodavanje riječi pravo na čistu vodu, čist zrak i zdrav okoliš u Zakon o pravima u državnom ustavu.

Budući da je državno zakonodavno tijelo već usvojilo tu mjeru na dvije uzastopne sjednice, većina glasova 'za' za Prijedlog 2 na glasačkim listićima u utorak posljednja je prepreka u procesu ustavnih amandmana. I ako rano glasanje je bilo koji vodič, mjera će lako proći.

Dok tri četvrtine svjetskih nacionalnih ustava - 149 od 193 — eksplicitno upućuju na ekološka prava ili odgovornosti, Ustav SAD-a je u tihoj manjini.



No, sada su u tijeku kampanje da se klauzule o zaštiti okoliša stave u ustave 13 država.

Dok mu druge države - na primjer, New Mexico, Maine i Havaji - hvataju za petama, New York je najdalje, rekla je Maya K. Van Rossum, odvjetnica Pennsylvanije koja predvodi nacionalni pokret Zelenih amandmana. To je jedini koji je došao do toga da ide u narod.

Jedna rana primjena amandmana, ako prođe, mogla bi biti provedba državnog zakona o klimi iz 2019. Michael B. Gerrard , profesor na Pravnom fakultetu Columbia.



Zakon o vodstvu klime i zaštiti zajednice, ili CLCPA, zahtijeva smanjenje emisije stakleničkih plinova u cijeloj državi za 85 posto do 2050. (u odnosu na razine iz 1990.), a Vijeće za klimatske mjere priprema pravila za provedbu mandata.

Ako konačni (izvršni) plan ne uspije, napisao je Gerrard u kolovozu, neke bi se stranke mogle pozvati na ovaj amandman.

Blogerica o zaštiti okoliša Christine Weniger složila se da će usvojeni amandman vjerojatno dovesti do povećanja tužbi građana o pitanjima zaštite okoliša.

Mogu li oni biti usmjereni protiv privatnih strana, nije jasno, Manje napisano prošle jeseni u Climate Blogu Columbia Law School. U svjetlu iznenađujuće kratkoće sadašnjeg prijedloga i njegovog popratnog obrazloženja, ostaje mnogo neizvjesnosti oko toga kako će sudovi točno protumačiti novo temeljno pravo.

I to je problem, tvrde trgovinske i lobističke skupine poput The Business Councila i The New York Farm Bureaua.

poticajni ček 2000 po osobi

Izmjena predstavlja najgori oblik izrade zakona - prijedlog bez smislenih definicija ili parametara, što bi rezultiralo ogromnom nesigurnošću u pogledu načina na koji će se primijeniti, prepušteno rješavanju kroz godine parnica, napisalo je vijeće u nedavnom dopisu koji je pozvao na glasovanje protiv 2. studenog.

Tom Stebbins, izvršni direktor Tužbenog saveza za reformu u New Yorku, bio je sažetiji. To će dovesti do eksplozije sudskih sporova, rekao je.

hoće li to biti četvrta provjera poticaja

Prvi pokušaj New Yorka da dobije zakonodavno odobrenje za Zeleni amandman brzo je zamro 2017., kada su državni Senat kontrolirali republikanci, koji su tada i danas uglavnom se protive mjera.

Od tada je kombinacija politike Trumpove administracije umanjivanja važnosti savezne zaštite okoliša i prelaska Senata države New York na kontrolu Demokratske stranke okrenula politiku.

Van Rossum, koji se udružio s Environmental Advocates of New York i drugi koji su dobili zakonodavno odobrenje na sjednicama 2019. i 2021., donijeli su duboko iskustvo iz Pennsylvanije u kampanju u New Yorku.

Pennsylvania i Montana bile su jedine države koje su specificirale ekološka prava u svojim državnim ustavima.

Pennsylvania je usvojila svoj sveobuhvatni amandman 1971. godine nakon prvog Dana planete Zemlje. članak 1. Odjeljak 27 glasi :

Ljudi imaju pravo na čist zrak, čistu vodu i na očuvanje prirodnih, scenskih, povijesnih i estetskih vrijednosti okoliša. Javni prirodni resursi Pennsylvanije zajedničko su vlasništvo svih ljudi, uključujući generacije koje tek dolaze. Kao skrbnik ovih resursa, Commonwealth će ih čuvati i održavati za dobrobit svih ljudi.

Ali Odjeljak 27 imao je malo praktičnog učinka desetljećima prije nego što su ga Van Rossum i Delaware Riverkeeper Network postavili kao oslonac u svom argumentu protiv državnog zakona o frackingu.

U značajnoj odluci iz 2013., Vrhovni sud Pennsylvanije (najviši sud te države) vratio je imovinska i općinska prava na zoniranje koja je zakon o frackingu ograničio.

Prilikom donošenja svoje odluke, Van Rossum napisala je u svojoj knjizi The Green Amendment (2017-Disruption Books), sud je potvrdio važnost i moć amandmana na ekološka prava, obećavajući svim generacijama Pennsylvanaca da će imati koristi od čiste vode, čistog zraka i zdravog okoliša, te im dajući mogućnost braniti to pravo na sudu.

Osim davanja potencijala za pokretanje tužbe, Zeleni amandman može promijeniti način na koji se javni dužnosnici bave aktivnostima vlade, uključujući zakonodavstvo, regulativu, politiku, programe, financiranje i izdavanje dozvola, rekao je Van Rossum u telefonskom intervjuu iz Novog Meksika. To je čvrsta izjava vladinim dužnosnicima da sada postoji suzdržanost... koja kaže da kada vlada djeluje, ne smije to činiti na način koji krši ekološka prava, dodala je.

Kao i u nekoliko drugih država, kampanju u New Yorku potaknula je horor priča o okolišu u Hoosick Fallsu, 30 milja sjeveroistočno od Albanyja.

Počelo je poslije Michael Hickey dobio šokantne rezultate testova na uzorcima lokalne pitke vode koje je poslao u kanadski laboratorij 2014. Testove je platio jer je sumnjao da je kontaminacija vode vjerojatni uzrok smrti njegova oca od raka bubrega nakon godina rada u Saint- Tvornica plastike Gobain u gradu.

Krvni testovi kasnije je potvrdio da je kancerogena kemijska PFOA zauvijek kontaminirala mnoge u zajednici.

Nekoliko mjeseci tijekom 2014. i 2015. Hickey je apelirao na upravu Cuoma da djeluje, ali je odbijen. Konačno, članak iz prosinca 2015. u novinama The Albany Times-Union otpustio je priču i mobilizirao saveznu Agenciju za zaštitu okoliša.

To je dovelo do toga da je tadašnji Gov. Andrew Cuomo za početak nastojanja nova stroga ograničenja za PFOA i srodnu kemikaliju u vodi za piće u cijeloj državi. Pravila su objavljena 2019., a primjena je počela nedavno.

Mučni odgovor države na ekološku krizu otkrio je alarmantno regulatorno odstupanje, prema Nicholasu Robinsonu, profesoru emeritusu na Sveučilištu Pace i bivšem glavnom savjetniku državnog odjela za očuvanje okoliša.

U Članak iz 2017 , Robinson je pozvao na ustavnu konvenciju za rješavanje sloma vlade. Od tada je tvrdio da bi ustavno pravo na čistu vodu omogućilo građanima poput Hickeyja da podnose peticije sudovima umjesto da čekaju da nereagiraju državni regulatori.

Slično, građani koji su se žalili na otrovne emisije i prašinu s odlagališta Dunn u Rensselaeru ili spalionice Norlite u Cohoesu mogli bi iskoristiti ustavno pravo, ako se utvrdi, da izlažu svoje slučajeve na sudu.

No, osnaživanje tužitelja i njihovih odvjetnika neće biti od pomoći poljoprivrednicima, ustvrdio je u nedavnoj izjavi predsjednik Farm Bureau David Fisher.

Čist okoliš trebao bi biti prioritet za svakog Njujorčana, ali nejasni zeleni amandman zamutio bi vodu oko dobre ekološke politike, napisao je Fisher .

To ima implikacije za poljoprivrednike koji bi se mogli suočiti s novim pravnim izazovima od bilo koga tko se ne slaže s njihovim poljoprivrednim praksama, potkopavajući stroge, znanstveno utemeljene propise o zaštiti okoliša koji su već na snazi ​​u državi New York, nastavio je Fisher. To bi moglo ugroziti zakone o pravu na farmu koji imaju za cilj zaštititi obiteljska gospodarstva od smetnji.

No Jessica Marks iz Mentza rekla je da država dopušta poljoprivredne prakse koje mogu nametnuti ozbiljne poteškoće susjedima farmera.

Obiteljska gospodarstva nisu problem, rekao je Marks. CAFO (koncentrirane operacije ishrane životinja), tvorničke farme, dolaze i stavljaju u ogromne jame.

još uvijek nema povrata poreza u studenom 2020

Marks je rekla da je živjela u svom domu oko 12 godina i da je skoro otplatila hipoteku. Prije otprilike dvije godine, velika jama je iskopan na obližnjem posjedu u vlasništvu tvorničkog farmera. Rekla je da je jama, koja je ovlaštena primati i otpad od hrane i farmski gnoj, iznajmljena lokalnom digestoru hrane.

Marks je rekao da se kamioni označeni kao transporteri septičkog otpada također redovito zaustavljaju radi istovara, što povećava izglede da je ljudski otpad dio mješavine. Neprijatni mirisi s mjesta natjerali su je da zatvori bazen početkom ljeta. Njezina prva zaraza štakorima posljednja je smetnja.

Rekao bih da bi to (zeleni amandman) bilo dobro usvojiti ako bi ljudima poput mene dao priliku da se bore, rekao je Marks.


Želite li primati najnovije naslove u vašu pristiglu poštu svakog jutra? Prijavite se za naše jutarnje izdanje kako biste započeli dan.
Preporučeno