Guvernerka Kathy Hochul podupire planove za radikalno slabljenje državnog zakona o klimi iz 2019. kroz predloženu novu metodu obračuna emisija metana koja bi zagađivačima mogla uštedjeti do 4,7 milijardi dolara na troškovima usklađivanja.
Zagovornici zaštite okoliša to su označili kao ' udarac tijelom ” vodećem nacionalnom klimatskom zakonu, “računovodstvenom triku” koji miriše na utjecaj posebnih interesa i zakulisne poslove u stilu Albanyja.
Novi prijedlozi zakona koje su predstavili demokratski predsjednici odbora za energiju državnog Senata i Skupštine učinkovito bi stavili veto na ključne zaključke Vijeća za klimatsku akciju (CAC), koje je tri godine radilo na postavljanju temeljnih pravila za provedbu zakona.
Ističući podršku administracije Hochula inicijativi 11. sat, supredsjedatelji vijeća objavili su članak mišljenja Ponedjeljak koji je unazadio - ili barem pokolebao - CAC-ovu davno uspostavljenu metodu obračunavanja stakleničkih plinova.
'Sada, pod Hochulovim vodstvom, pomno promatramo utjecaje na troškove potrošača kako bismo osigurali da ćemo postići naše klimatske ciljeve i istovremeno zaštititi Njujorčane', napisali su Basil Seggos, povjerenik Državnog odjela za očuvanje okoliša, i Doreen Harris, predsjednica i Glavni izvršni direktor Državne uprave za istraživanje i razvoj energije New Yorka.
“Kako danas stoji”, nastavili su Seggos i Harris, “metoda obračuna emisija klimatskih zakona zasigurno će biti glavni pokretač budućih troškova za njujorške obitelji. Dok guverner i zakonodavno tijelo nastavljaju pregovarati o državnom proračunu, prijedlozi izneseni za ograničavanje potencijalno značajnih potrošačkih troškova zaslužuju razmatranje.”
Taj je osjećaj bio daleko od mišljenja koja su iznijeli Seggos i Harris prethodni Op-Ed . U studenom 2021. bili su gorljivi promotori prijelomni Zakon o klimatskom vodstvu i zaštiti zajednice iz 2019.
“Korist će premašiti troškove — u velikoj mjeri,” napisali su 2021. “Tranzicija New Yorka na neto nulte emisije proizvest će neto korist od 80 do 150 milijardi dolara i također proizvesti stotine tisuća novih radnih mjesta poboljšati kvalitetu zraka i javno zdravlje u zajednicama koje su povijesno bile preopterećene onečišćenjem okoliša.”
CLCPA zahtijeva od države da smanji emisije za 40 posto u odnosu na razine iz 1990. do 2030. i za 85 posto do 2050. Zakon koristi 20-godišnji rok za obračun potencijala globalnog zagrijavanja (GWP) plinova kako bi se uhvatili posebno štetni učinci metan, koji su relativno kratkotrajni.
Znanstvenici pretvaraju emisije metana u 'ekvivalent ugljičnog dioksida (CO2e)' na temelju definiranog razdoblja nakon njihovog ispuštanja. U razdoblju od 20 godina, metan je otprilike 80 puta štetniji od ugljičnog dioksida. Ali učinci metana nakon toga nestaju, dok se štetni učinci CO2 zadržavaju desetljećima.
Dakle, produljenje vremenskog okvira obračuna prigušuje snažne učinke metana.
Dvadesetogodišnji vremenski okvir prvi put je dobio odobrenje državne skupštine 2016., a usvojen je u zakon tri godine kasnije. To je temeljno računovodstvo CAC-a i nikada nije otvoreno osporeno do prošlog mjeseca.
Pristaše prijedloga zakona, uključujući komunalna poduzeća National Grid i National Fuel te Poslovni savjet , imajte na umu da savezna vlada koristi ljestvicu od 100 godina.
The Senatski prijedlog zakona koji je 27. ožujka predstavio senator Kevin Parker (D-Brooklyn) zamijenio bi CLCPA-inu 20-godišnju ljestvicu 100-godišnjom ljestvicom, kao i prateća Skupštinski račun predstavio 31. ožujka Didi Barrett (D-Hudson).
Kad bi država prihvatila standard GWP100, emiteri stakleničkih plinova mogli bi uštedjeti 4,7 milijuna dolara na zahtjevima za smanjenje, prema Tristan Brown , docent na SUNY-ESF u Syracuseu. 'New York mora smanjiti 20,3 posto više CO2e ispod GWP20 nego ispod GWP100' kako bi ispunio ciljeve zakona, rekao je Brown. NYFocus nacrtao razliku iz godine u godinu (vidi gore).
Ali GWP100 bi 'oslobodio metan', prema tvrdnjama Projekt Climate Realty , skupina za zagovaranje koju je osnovao i kojom predsjeda bivši potpredsjednik Al Gore.
pića za čišćenje sustava za testiranje na droge
'Koristenje CWP100 za metan od strane savezne vlade je regresivno, kao i mnoge druge savezne politike', rekla je skupina. 'Hoće li New York također nastojati učiniti svoju politiku pobačaja, imigracije i oružja kompatibilnom sa saveznom vladom?'
Nacrti zakona koje su predstavili Parker i Barrett također bi:
— Isključiti emisije nastale izgaranjem biomase i biogoriva iz ukupnih emisija stakleničkih plinova na razini države. CAC je glasovao za njihovo uključivanje.
— Dodajte anaerobnu digestiju i šumsku bioenergiju kao 'sustave obnovljive energije' na zakonski popis sustava obnovljive energije. CLCPA ih je namjerno isključio.
CAC, 22-člani odbor formiran 2019., održao je 11 javnih rasprava i primio više od 30.000 javnih komentara. U prosincu je glasao s 19-3 za usvajanje dokumenta o djelokrugu koji pretpostavlja 20-godišnji računovodstveni raspored.
Hochul, koja je zamijenila Andrewa Cuoma na mjestu guvernera u kolovozu 2021. i izabrana na svoj prvi puni mandat u studenom 2022., najavila je u siječnju 'program ograničenja i ulaganja' za smanjenje emisija stakleničkih plinova i zaštitu potrošača od snošenja prekomjernih troškova dekarbonizacije.
Prema programu, regulirani subjekti koji ispuštaju stakleničke plinove morali bi kupiti naknade za svoje onečišćenje. Država bi potom povratila ostvareni prihod potrošačima kako bi pomogla pokriti račune za režije, troškove prijevoza i druge troškove povezane s naporima dekarbonizacije.
No čini se da je povezivanje zabrinutosti oko troškova CLCPA-e s 20-godišnjim rasporedom zakona za računovodstvo stakleničkih plinova relativno novi razvoj, prema Robertu Howarthu, znanstveniku za Zemlju sa Sveučilišta Cornell i članu CAC-a.
Howarth je bio pionir u podizanju globalne svijesti o opasnostima emisije metana. Tijekom rasprava o frackingu prije deset godina, često je podnio teške kritike za njegove zaključke, ali znanstveni konsenzus mu je stalno krčio put. Čak je i predsjednik Biden više puta rekao da je metan više od 80 puta štetniji od CO2, implicitno primjenjujući GWP20.
Howarth je rekao da je u siječnju prvi put čuo glasine da bi CLPCA-in 20-godišnji računovodstveni standard mogao biti napadnut. No rekao je da prijetnju nije shvatio ozbiljno jer je, kako je mislio, bilo prekasno u procesu da se napravi tako monumentalna promjena u pristupu.
'Da su problemi s troškovima stvarni, trebali su se pojaviti u našim CAC razmatranjima', rekao je Howarth. “Ako su bili stvarni i nisu se pojavili u našim raspravama, onda je vodstvo vijeća (Seggos i Harris) iznevjerilo nas u vijeću i građane države.”
U pismo od 31. ožujka Hochulu i drugim političkim vođama, Howarth je napisao:
“Tražim od vas da se aktivno oduprete naporima da se oslabi CLCPA.”
