Javnost isključena sa sastanka BOS okruga Ontario nakon netočnih, neispravnih poveznica postavljenih na web stranicu županije

Nadzorni odbor okruga Ontario trebao je održati svoj redoviti mjesečni sastanak u 18:30 sati. Srijeda. Sastanak je održan putem WebEx konferencijskog poziva zbog krize COVID-19. Drugi mjesec zaredom s ovog sastanka isključeni su i stanovnici i mediji. Nažalost, ovo postaje stalna tema na sastancima vlade tijekom COVID-19.





New York ima zakon o otvorenim sastancima koji zahtijeva da sastanci Gradskog vijeća i Nadzornog odbora budu otvoreni za javnost uz neke vrlo ograničene iznimke. Ovaj zakon sadržan je u njujorškom Zakonu o državnim službenicima, članak 7, odjeljak 100, et al. Zakon također predviđa da državni organi moraju obavijestiti širu javnost i medije o svim javnim sastancima. Obavijesti se moraju elektronskim putem poslati medijima i istaknuti javnosti.



Naredba o pauzi u New Yorku guvernera Andrewa Cuoma (Izvršna naredba 202.1) o zatvaranju države New York zbog COVID-19 nije suspendirala Zakon o otvorenim sastancima. Umjesto toga, ova je naredba jednostavno navela da se javni sastanci trebaju održavati na daljinu i da treba osigurati javni pristup sastancima na daljinu. Zapravo, Zakon o otvorenim sastancima već je predviđao da se mora osigurati javni pristup svim sastancima koji se održavaju putem konferencijskog poziva ili prijenosa uživo. Dakle, teško da je novi koncept za tijela državne uprave da su dužni javnosti omogućiti pristup svim sastancima Gradskog vijeća, Nadzornog odbora ili drugim sastancima obuhvaćenim Zakonom o otvorenim sastancima koji se održavaju putem konferencijskog poziva ili live streaminga.

To se nije dosljedno događalo tijekom krize COVID-19. Prvo, Nadzorni odbor okruga Ontario nije dao točne informacije o pristupu sastanku Nadzornog odbora 16. travnja 2020. Sjednica, koja je uključivala i javnu raspravu, nastavljena je unatoč činjenici da nitko od javnosti ili medija nije mogao pratiti postupanje UO. U to je vrijeme službenica uprave Kristin Mueller putem e-pošte napisala da je javnosti i medijima onemogućen pristup sastanku zbog nepredviđenih tehničkih problema s pristupom. Županija je retrospektivno objavila poveznicu na snimljeni sastanak, a gospođa Mueller je putem e-pošte uvjerila LivingMax da će tehnički problemi biti riješeni za sljedeći sastanak Upravnog odbora.



Unatoč Muellerovim uvjeravanjima da će tehnički problemi biti riješeni, sjednica Upravnog odbora u četvrtak navečer ponovno je bila nedostupna javnosti i medijima. Kada su korisnici kliknuli na poveznicu koju je Odbor dao putem svog dnevnog reda, odvedeni su na stranicu na kojoj je navedeno da se povezana web stranica ne može pronaći. Kada su korisnici otišli izravno na WebEx aplikaciju i unijeli šifru sastanka i lozinku koje je Županija navela na dnevnom redu, dobili su poruku da sastanak nije otvoren. Ove poruke o pogrešci i dalje su se primale čak 21 minutu nakon što je sastanak trebao početi.

U odgovoru na mailove iz LivingMaxa, Mueller je odgovorila da ne zna da poveznica na dnevnom redu ne radi sve dok joj netko ne pošalje poruku u 19 sati. tijekom sastanka. Naznačila je da nema načina da riješi problem kada je sastanak počeo. Nadalje, Mueller je ustvrdio da nisam imao načina da predvidim ovaj problem ove večeri. Mueller je nadalje izjavila da će dalje istražiti situaciju i da ako ljudi imaju problema s prijavom prije sastanka, mogu joj poslati e-poštu i ona će joj pružiti pomoć.

Muellerove tvrdnje jednostavno nemaju smisla. Čini se da bi Županija doista cijenila sudjelovanje javnosti na svojim sastancima Nadzornog odbora, poduzela jednostavne korake provjere jesu li linkovi na njihovim dnevnim redovima točni i funkcionirali prije objave dnevnog reda. Osim toga, također bi se činilo razumnim da netko provjeri točnost veze u noći kada je sastanak bio otvoren za javnost. Bez obzira na to, javnost ne bi trebala skakati kroz dodatne obruče kao što je slanje SMS-ova, ako ste pojedinac koji ima svoj broj mobitela ili šalje e-poštu službenici odbora kako biste dobili pristup sastancima. Umjesto toga, prema njujorškom zakonu ovi sastanci moraju biti otvoreni za svu javnost bez nepotrebnih opterećujućih obruča za skakanje.



Fingerlakes1 se konzultirao s Državnim odborom za otvorenu upravu New Yorka pri State Departmentu New Yorka u vezi s tim da li tehnički problemi na sastancima Nadzornog odbora okruga Ontario i Gradskog vijeća Ženeve (opisano u nastavku) predstavljaju kršenje Zakona o otvorenim sastancima. Kristin O’Neill, pomoćnica ravnatelja Odbora za otvorenu upravu, odgovorila je da, ako je javno tijelo svjesno da su problemi s tehnologijom onemogućili javnosti daljinski pristup sastanku, treba ga odgoditi dok se problemi ne otklone. Bilo bi to kao da imate sastanak u gradskoj vijećnici sa zaključanim vratima. O’Neill je nadalje izjavio da bi nastavak sastanaka koji krši Zakon o otvorenim sastancima mogao dovesti do pravnih osporavanja svih radnji poduzetih tijekom sastanka.

LivingMax se također obratio predsjedniku nadzornog odbora okruga Ontario Jacku F. Marrenu i privremenom županijskom upravitelju Brianu Youngu za komentar na temu, ali do pisanja ovog članka nisu odgovorili na zahtjev za komentarom. Ako odgovore, LivingMax će dodati njihove komentare ovom članku kada ih primi.

Nažalost, okrug Ontario nije jedini problem s pristupom javnim sastancima. U srijedu, 6. svibnja 2020. godine, Gradsko vijeće Ženeve održalo je svoj mjesečni sastanak. Ovaj sastanak održan je putem zoom konferencijskog poziva zbog COVID-19. Dnevni red sjednice bilo je teško locirati jer ga je Grad objavio samo u svom kalendaru, a ne na web stranici Gradskog vijeća. Nakon što se nađe, jedina informacija koja se pruža za pristup sastanku bila je da će se on emitirati uživo putem Finger Lakes Television, županijske javne televizijske postaje koja radi u kampusu Finger Lakes Community College. Dnevni red nije sadržavao izravan Zoom pristup informacijama. Informacije o pristupu Zoomu bile su dostavljene samo stanovnicima koji su podnijeli zahtjeve prije sastanka da daju javne komentare.

Sastanak je trajao dugo, kao što je to daleko od neuobičajenog za Gradsko vijeće Ženeve. Otprilike u 21:22, neposredno nakon što je Vijeće izglasalo svoju prvu rezoluciju ove večeri, Televizija Finger Lakes prekinula je prijenos sastanka uživo i prebacila svoj program na unaprijed snimljeni prethodno emitirani prijenos COVID-19 u okrugu Ontario ažuriranje. Budući da je kanal Finger Lakes Televizije bio jedini način pristupa sastanku koji je Grad omogućio, ovaj prekidač lišio je stanovnike Grada i medije mogućnost promatranja bilansa sastanka.

na svim državnim sajmovima 2015

Gradski upravitelj u Ženevi Sage Gerling naznačio je da će Grad rješavati pitanje olakšavanja lociranja dnevnih reda njihovih sastanaka Vijeća. Gerling je također naznačio da je Gradsko vijeće završilo sastanak čim su saznali da je Televizija Finger Lakes prekinula prijenos uživo. Međutim, pregled videa objavljenog na web stranici Finger Lakes Television ( https://fingerlaketv.org/geneva-city-council-meetings/ ) je naveo da je sastanak Vijeća trajao otprilike 1 sat i 8 minuta nakon što je Televizija Finger Lakes prekinula prijenos sastanka uživo. Ovih 1 sat i 8 minuta sastanka u biti je predstavljalo zatvorenu sjednicu koja je u suprotnosti sa Zakonom o otvorenim skupovima jer su javnost i mediji bili isključeni iz njegovog praćenja.

Lenore Friend, FLCC veza za televiziju Finger Lakes, navela je da je do prekida došlo zbog pogrešne komunikacije između osoblja zbog činjenice da osoblje ne može blisko surađivati ​​zbog COVID-19. Ovo objašnjenje također zvuči isprazno jer je u četvrtak navečer Televizija Finger Lakes očito ponovno bila spremna prekinuti prijenos sjednice gradskog vijeća Canandaigua u 21:00. čak i da vijećnički posao nije bio dovršen. Kako je bilo, emitiranje je naglo prekinuto jer se vijeće prekidalo. Osim toga, ova emitiranja nisu novost za televiziju Finger Lakes jer se već duže vrijeme obavljaju putem ugovora s Gradom Ženevom i Gradom Canandaigua.

Konačno, problemi s obavijestima i dalje su prisutni tijekom pandemije COVID-19. Na primjer, iako Gradsko vijeće Canandaigue redovito obavještava medije o svojim redovitim sastancima putem e-pošte, Vijeće je održalo dva hitna sastanka 9. travnja 2020. i 16. travnja 2020. Sastanak 9. travnja sazvan je kako bi se zakazala javna rasprava, koji je održan 16. travnja 2020. Radilo se o izvanrednim sastancima koji se nisu našli u redovnom kalendaru sjednica Vijeća i čini se da nisu afirmativno zapaženi u javnosti. Zapravo, potpuno je nejasno, posebice s obzirom na to da tijekom krize COVID-19 javnost neće posjećivati ​​uobičajena mjesta na kojima Grad objavljuje obavijesti o sjednicama, kako je Vijeće stiglo da obavijesti javnost o tim sastancima, uključujući i javnu raspravu. O’Neill iz Odbora za otvorenu upravu izjavio je da su javni subjekti i dalje obvezni pridržavati se zahtjeva za obavještenje iz Zakona o otvorenim sastancima bez obzira na to radi li subjekt u normalnim okolnostima ili izvanrednim okolnostima kao što je trenutna izvršna naredba o pauziranju u New Yorku. LivingMax se obratio Gradu Canandaigua za komentar o ovim problemima s obavijestima, a mi ćemo dodati njihov odgovor ako ga primimo.

U konačnici, kriza kao što je COVID-19 je kada građani, bilo izravno ili putem medija, najviše trebaju pristup državnim informacijama. Trenutno, entiteti u okrugu Ontario iznevjeravaju javnost. Bez obzira na to radi li se o namjeri ili iz običnog nemara, državni subjekti ne ispunjavaju svoje obveze osiguravanja da virtualni sastanci budu potpuno i lako dostupni javnosti i medijima. Vrijeme je da ti entiteti, posebice okrug Ontario, ozbiljno shvate javni pristup virtualnim sastancima.


Želite li primati najnovije naslove u vašu pristiglu poštu svakog jutra? Prijavite se za naše jutarnje izdanje kako biste započeli dan.
Preporučeno